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李雅荣同志在全市农机局长座谈会的讲话

文章来源:李雅荣发布者:李雅荣发布时间2014-11-06 07:18:32

在全市农机局长座谈会的讲话tHQ365bet体育在线投注

李雅荣tHQ365bet体育在线投注

2014年11月5日tHQ365bet体育在线投注

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同志们:tHQ365bet体育在线投注

根据会议安排,我对2014年全市农机购置补贴政策实施第二次专项督导检查作个通报,并提出年终十项农机化工作,请各地结合实际认真抓好落实。。tHQ365bet体育在线投注

一、2014年全市农机购置补贴政策实施第二次专项督导检查通tHQ365bet体育在线投注

    按照省农机化管理局《关于开展2014年农机购置补贴政策实施专项督导检查的通知》(赣农机综〔2014〕61号)要求,赣州市农机局及时下发了赣市农机管字〔2014〕33号文件,作了全面的部署,并于10月23日~10月31日,由市农机局领导带队,分三个组,赴章贡区、开发区、上犹县、崇义县、寻乌县、定南县、龙南县、全南县、赣县、兴国县、石城县等12个县(区)开展第二次专项督导检查。宁都、于都、会昌、瑞金、南康、大余、信丰、安远县8个县(市、区)农机局会同当地财政等部门,按照市农机局通知要求,各自安排自查。2014年全市农机购置补贴政策实施第二次专项督导检查情况通报如下:tHQ365bet体育在线投注

 (一)农机购置补贴实施总体情况tHQ365bet体育在线投注

1农机购置补贴实施主要做法tHQ365bet体育在线投注

农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内容。我市农机购置补贴政策的实施,推动了全市农机总动力快速增长,改善农业装备结构,促进提高农业机械化水平和农业生产效率,特别是主要农作物耕种收综合机械化水平持续提高,为保障我市粮食安全和农民增收、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济、巩固农业在国民经济中的基础地位发挥了重要作用。tHQ365bet体育在线投注

 为保证农机购置补贴工作的顺利开展,全市各级农机化和财政主管部门按照“早、快、严、细、实”的总体要求,按照“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”操作程度,尽早启动,加快实施,精心部署,规范操作,严格监管,主要做法是:动员部署、尽早实施,完善机制、规范管理,认真审核、严格把关,强化宣传、扩大影响,加强督查、确保成效,开展核查、严惩违规。tHQ365bet体育在线投注

2、农机购置补贴实施进度和结算进度tHQ365bet体育在线投注

    全市自2014年4月1日新的《江西省农机购置补贴实施方案》实施以来,特别是市农机局下发《关于加快农机购置补贴资金实施进度和结算进度的紧急通知》(赣市农机管字〔2014〕32号)以来,各地农机购置补贴资金实施进度和结算进度进一步加快,截2014年10月31日止,全市农机购置补贴任务8988.36万元,完成5464.9758万元,完成率61%,结算3734.9086万元,结算率42%。其中瑞金市计划803.845万元,完成334.536万元,完成率42%,结算217.136万元,结算率27%。赣州市除瑞金市农机购置补贴后,任务8184.515万元,完成5130.4398万元,完成率63%,结算3517.7726万元,结算率43%(县[市、区]完成情况详见附件:全市2014年10月农机补贴结算进度表)。tHQ365bet体育在线投注

(二)农机购置补贴实施主要成效tHQ365bet体育在线投注

农机购置补贴管理制度建设情况主要成效tHQ365bet体育在线投注

1、及时印发了农机补贴实施方案2014年江西省农机购置补贴新方案于4月1日起正式实施。赣州市及所属县(市、区)收到《江西省农业机械购置补贴实施方案》之日起,都迅速行动,加班加点,结合实际分别制定了当地《农业机械购置补贴实施方案》,并及时公布并认真实施。tHQ365bet体育在线投注

2、制定农机补贴绩效管理工作相关制度。为深入贯彻落实农机购置补贴政策绩效管理工作,赣州市及所属县(市、区)根据农业部农机化司和省农机主管部门要求,结合当地自身实际,都建立健全并印发了农机购置补贴实施方案、绩效考核管理、经销商管理、责任追究等方面制度,都制定了《农机购置补贴绩效管理工作相关制度》,相关工作制度系统涵盖了农机补贴绩效管理工作内容。市农机局还制定了赣州市县级农机部门农机购置补贴工作责任制》、《赣州市农机购置补贴信息公开制度》、《赣州市农机购置补贴信访投诉管理制度》、《农机购置补贴政策责任追究制度》、《赣州市农机局政务公开相关七个制度》和《赣州市农机局党风廉政建设责任制等14个机关内部管理制度》。tHQ365bet体育在线投注

农机购置补贴重点工作落实情况主要成效tHQ365bet体育在线投注

1、强化了组织领导。根据《江西省农业机械购置补贴实施方案》要求,各县(市、区)成立了农机购置补贴领导小组。以县(市、区)政府分管农业的副职领导为组长,纪检、监察、财政、农业、公安、工商、农机等相关部门分管领导为成员的农机购置补贴政策实施工作领导小组,明确了部门分管成员,部门责任到人。tHQ365bet体育在线投注

2、解决了补贴涉及重大问题。一是对于重点推广机具贴资金分配等重大问题,由县级农机购置补贴领导小组研究确定,纪检部门全程参与监督。二是解决了农机企业和购机户贷款难的问题。市农机局出台了《江西省农村信用社联合社赣州办事处、365bet官网关于支持农业机械化发展的指导意见》帮助购置农业机械设备并享有政策补贴的农牧渔民、农场(林场)职工、从事农机作业的农业生产经营组织和农机购置补贴产品经销商、农机生产企业搞好低押贷款,解决了农机企业和购机户贷款难的问题。2014年10月止全市农村信用社联合社帮助农民、农机企业解决购机贷款3865万元。tHQ365bet体育在线投注

3、工作经费有了保障。为确保农机购置补贴强农惠民富民政策顺利实施,提升农机化装备整体水平,促进了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步发展,赣州市及所属县(市、区)政府明确了2014年农机工作经费。tHQ365bet体育在线投注

4、信息公开和宣传工作得到了加强。赣州市把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务范围,赣州市农机局赣南农机化信息网设立了赣州市农机购置补贴专栏和18个县区农机购置补贴专栏,县(市、区)农机局向社会主动公开政策文件和农机购置补贴信息网站规范栏目设置,及时全面公开信息,确保了专栏有效运行。市农机局强化了农机购置补贴政策宣传市农机局下发了《关于印发2014年农机购置补贴宣传方案的通知》和《2014年全市农机购置补贴产品电视展播方案》,完善了赣南农机化信息网,市农机局出资8万元人民币在赣州电视台三套作农机购置补贴宣传,全市农机部门共印发《2014年农机购置补贴政策宣传手册》、《2014年农机购置补贴申请流程图》、《2014年农机购置补贴机具补贴额一览表》以及《农机购置补贴政策文件汇编》、《农机购置补贴宣传提纲》等资料15万余份,无偿发放宣传资料给群众。tHQ365bet体育在线投注

5、加强了廉政风险防控机制建设。赣州市及所属县(市、区)制定了《农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》,签订了《农机购置补贴实施目标责任书》和《农机部门廉政责任书》,责任到人。都积极开展了农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动,印发了《农机购置补贴警示教育宣传单》。tHQ365bet体育在线投注

6、按规定确定补贴对象,并积极引导农民自主购机。赣州市及所属县(市、区)农机购置补贴补贴对象都按省农业厅、省财政厅规定执行。血防区都是根据省农机局要求,积极发挥补贴引导作用,向主要农作物耕种收及植保等作业机械倾斜。tHQ365bet体育在线投注

7、机具核实基本上做到了见人见机赣州市及所属(市、区)严格按照购机补贴实施方案,对于实行牌证管理的机械,凭行驶证和上述申请材料申请补贴, 办理了注册登记手续。对于非实行牌证管理的机具,所有购机申请者都到县级农机部门验机,验机人员严格按照补贴额一览表中的主要配置、参数及补贴标准进行操作,进行了核实和喷字登记;对不便于喷字的机具,基本上做到了在《补贴机具供货与核实表》上签署意见;抽查的资料显示机具基本上做到了见人见机,并进行了人机合影。tHQ365bet体育在线投注

8、及时处理了农民投诉。赣州市及所属(市、区)在局农机部门所在地开设了“农机一站式”服务大厅,提供了便民联系电话及便民服务卡,为农民办理购机补贴、农机监理和农民投诉提供一站式服务。tHQ365bet体育在线投注

9、熟悉使用了补贴系统。赣州市及所属(市、区)按规定使用农机购置补贴管理软件系统,为农户正规化办理农机补贴等事宜。赣州市及所属(市、区)农机部门及时有效调查处理群众投诉并上报。tHQ365bet体育在线投注

10、档案管理与材料上报做到了及时准确。(市、区)农机补贴机具档案一户一档,抽查的每户资料包含机具核实表、招标确认书、身份证明、惠农一卡通、人机合影等相关资料。农机购置补贴资料完整,无缺失。tHQ365bet体育在线投注

11主要农作物耕种收综合机械化水平大有提高。从抽查看,(市、区)农机部门基本上完成了省、市农机部门下达的主要农作物耕种收综合机械化任务。预测全市主要农作物耕种收综合机械化水平提高4%以上。tHQ365bet体育在线投注

12、没有发现弄虚作假行为,也没有发现重大违法违纪违规行为。从这次抽查看,(市、区)农机部门在2014年农机购置补贴中没有弄虚作假行为,也没有重大违法违纪违规行为。tHQ365bet体育在线投注

(三)农机购置补贴实施存在的问题tHQ365bet体育在线投注

县级农机购置补贴组织实施方面存在的问题tHQ365bet体育在线投注

1、农机购置补贴政策信息公开情况存在的问题。农机购置补贴政策信息公开不全,特别是2013年多数县区农机购置补贴信息没有公开。tHQ365bet体育在线投注

2、农机购置补贴宣传工作情况存在的问题。每个乡镇只少两以上长久性农机购置补贴宣传标语,几乎没有。有的县(区) 农机购置补贴宣传还没有到位,没有做到家喻户晓。tHQ365bet体育在线投注

3、农机购置补贴受益对象确定情况存在的问题。有的农业企业农机购置补贴,没有经过县级农机购置补贴工作领导小组研究同意。tHQ365bet体育在线投注

4、农机购置补贴信息管理软件应用情况存在的问题。有的县级操作人员刚刚录用,没有经过培训,业务操作还不熟练。tHQ365bet体育在线投注

5、农机购置补贴机具入户抽查情况存在的问题。有的农机购置补贴户主的电话有误;有的补贴机具没有印刷“国家农机购置补贴机具”字样;有的补贴机具印刷了不规范、不整洁;补贴机具铭牌制作、位置固定以及显示参数不规范性,特别是注配套发动机型号与铭牌显示型号有的不一致。抽查的手扶拖拉机、联合收割机大多数收了费没有挂牌,有的大中型拖拉机收了费也没有挂牌;重点检查补贴机具有少数的不是真正用于农业生产。tHQ365bet体育在线投注

6、农机购置补贴举报投诉查处情况存在的问题。大多数县(市、区)有农机购置补贴电话举报投诉,有的处理及时,有的处理不及时,有的无记录, 有的处理也不到位。重点检查举报投诉受理、登记、调查、处理、了结公开等情况还不全到位;抽查部、省两级印发的违规企业处理通知文件没有整理归档、没有在县市区农机购置补贴专栏中公布,工作要求落实还不全到位。tHQ365bet体育在线投注

7、县级农机购置补贴工作领导小组工作开展情况存在的问题。有的县(区)农机购置补贴工作领导小组履行职责不到位,一年到头不开会; 有的县(区)重点补贴机具提出的依据和程序、补贴资金结算兑付工作流程不明确;有的县(区)财政安排落实工作经费至10月31日止没到位一分钱;有的县(区)财政只到位县(区)农机局工作经费5万元,占省要求的50%;有的县(区)省下拨的农机购置补贴工作还没到位县(区)农机局,还停留在县(区)财政局账户上。tHQ365bet体育在线投注

8农机购置补贴廉政风险防控情况存在的问题。农机购置补贴廉政风险防控有的县(区)履职没有标准、教育没有载体、预警没有措施、监督没有责任、问责没有依据;有的县(区)没有制定工作方案,没有明确风险防控建设重点;有的县(区)没有强化廉政教育,没有开展廉政教育活动;有的县(区)没有规范权利运作,没有形成相互配合、相互制约的农机购置补贴工作领导、实施和监管责任机制;有的县(区)没有组织全体干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党的反腐倡廉法规制度及农业部、财政部等部门关于农机购置补贴工作的制度规定;有的县(区)没有完善农机购置补贴制度、接受社会和农民群众监督,也没有开通农机购置补贴政策咨询、受理、投诉和举报电话;有的县在农机购置补贴中搭车收费,收费不规范等现象。tHQ365bet体育在线投注

92015年度补贴资金需求摸底情况存在的问题。农机购置补贴摸底调查工作的组织实施、资料收集、数据统计、档案整理、调研报告的撰写等相关工作多数县(区)不到位。没有制定2015年农机购置补贴资金摸底调查工作实施方案,没有明确摸底调查的内容、范围和对象。上报省局2015年农机购置补贴资金需求不准确。tHQ365bet体育在线投注

补贴机具经销情况存在的问题tHQ365bet体育在线投注

1、县域内补贴机具经销商确定的流程和农民主权落实情况的问题。有的县域内补贴机具经销代理商确定的流程不符合生产企业自主确定。有的县(区)农民无法选择经销代理商,因为全县(区)只有1个经销代理商,有的县(区)没有经销商。tHQ365bet体育在线投注

2、补贴机具基本配置参数、销售价格、补贴额公开情况存在的问题。有的县(区)域内补贴机具经销商、代理商补贴机具基本配置参数、销售价格、补贴额没有在显要位置公开;没有做到补贴机具方便购机农民群众获知。tHQ365bet体育在线投注

3、补贴信息管理软件使用等情况存在的问题。有的县(区)域内补贴机具经销代理商、经销商补贴信息管理软件使用还不规范熟练;补贴机具编号等机具身份信息传输工作规定不健全等tHQ365bet体育在线投注

4、补贴机具质量保证、售后服务及供货制度是否建立健全等情况存在的问题。有的县(区)域内补贴机具经销代理商、经销商补贴机具质量保证、售后服务及供货制度有的县(区)没有建立、健全;抽查补贴机具进销货登记台账、财务凭证有的县(区)没有建立、健全;抽查补贴管理软件系统内数据与发票数据有的县(区)有不一致现象;有的补贴机具质量保证、售后服务及供货制度有的县(区)没有建立、健全。tHQ365bet体育在线投注

5、售补贴机具铭牌制作、位置固定以及显示参数规范性等情况存在的问题。有的县(区)域内补贴机具经销代理商、经销商在售补贴机具铭牌制作、位置固定以及显示参数不规范;特别是配套发动机型号与铭牌显示型号有的县(区)有不一致现象。tHQ365bet体育在线投注

6、经销商被县级以上农机化主管部门惩处、有关人员是否被司法机关查处等情况存在的问题。近些年有被县级以上农机化主管部门惩处、有关人员有被司法机关查处的情况。tHQ365bet体育在线投注

7、“农机三包服务”等情况存在的问题。一是经销企业办理农机购置补贴业务积极性不高。差额购机改为农民全额购机,经过验机核实后,再凭购机等相关手续到当地财政部门申领补贴,这样农民看得见,摸得着,通过实践,农民、政府反映好。但经销企业积极性不高,不主动。二是经销企业宣传、服务都不到位。从抽查经销商来看,经销商经营行为没有挂牌经营,没有公示补贴产品销售参考价格、补贴标准和主要配置,农机购置补贴政策和省农机购置补贴专刊等相关资料也没有提供给购机农民查阅。有的县(区)没有农机购置补贴经销商,但有农机购置补贴代理商,代理商没有授权证书,没有公示补贴产品销售参考价格、补贴标准和主要配置,农机购置补贴政策和省农机购置补贴专刊等相关资料也没有提供给购机农民查阅。三是“农机三包服务”不到位。督查电话抽查中也发现,有个别农机经销商、代理商售后服务工作做得不到位,购机农民对“农机三包服务”不到位意见大,说:“农机三包服务是骗局”。tHQ365bet体育在线投注

8、农机购置补贴监管执法情况存在的问题一是价格控制难。补贴农机具定价机制不透明,虽然今年以来增加了询价、议价环节,但定价的主动权不掌握在农民手中,存在厂家变相加价、抬价现象,导致部分农机具在农民享受补贴后的购置价格与实际市场价格相差不大,使财政补贴“缩水”、农民受益减少。二是监管执法难。随着补贴资金的逐年加大,补贴机具数量急剧增加,使得散置在千家万户的农业机械监管难度很大,个别购机农民将享受补贴的机具违规转卖,特别是地方进行累加补贴或血防区的机具补贴,由于地区之间的补贴差别较大,存在个别农民差价倒买倒卖补贴机具现象。对私自处置补贴农机具的行为,相关主管部门很难掌握详细情况,监管执法比较困难。三是地级市农机部门监管县(市、区)农机购置补贴难度大,调控手段缺陷。tHQ365bet体育在线投注

9、农机补贴产品补贴情况存在的问题2014年如温室大棚和实施农业设备等机具补贴启动较迟,群众意见大,影响了进度。tHQ365bet体育在线投注

(四)农机购置补贴延伸绩效管理工作指导意见tHQ365bet体育在线投注

为了落实《关于开展2014年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作通知》(赣农机综[2014]36号),着力提高农机购置补贴政策实施绩效,切实推动农机购置补贴政策落实到位,特对县级农机部门开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作提出如下指导意见:tHQ365bet体育在线投注

1、绩效考核的思路tHQ365bet体育在线投注

通过实施延伸绩效管理,建立以结果为导向的监测与评价体系,及时掌握实施“自主购机、定额补贴、县级结算、补贴入卡、逐级监督”模式的效果和资金使用、政策落实进展情况,客观评价实施成效、绩效目标实现程度等情况,查找问题,分析原因,总结经验教训,提出下一步推进政策落实、完善项目运行机制的建议,持续提高政策落实效果。tHQ365bet体育在线投注

2、绩效考核内容与指标tHQ365bet体育在线投注

主要评估县级制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等内容。指标共设立4个一级指标,12个二级指标,同时实行扣分项及一票否决。tHQ365bet体育在线投注

3、绩效考核方法tHQ365bet体育在线投注

市农机局成立考核组,交叉对各县级农机购置补贴工作进行考核。考核组对照《江西省县级农机购置补贴绩效考核评分指标体系表》每一项指标进行打分。具体评分细则见江西省农机购置补贴绩效考评具体评分细则tHQ365bet体育在线投注

市农机局将考核报告和结果排名上报省农机局。并结合日常工作的实际表现情况,评出优秀、良好、一般、较差四个档次。考核结果上报省农机局,并在全省通报,并作为来年农机购置补贴资金、工作经费和农机项目分配依据。tHQ365bet体育在线投注

4、进度和分组安排tHQ365bet体育在线投注

评估考核工作按照“统一要求、统一方法、统一步骤”的原则进行,全年安排两次绩效考核。其中,年中绩效考核时间:7月1日—15日,已经绩效考核完成。年终绩效考核时间:12月1日—10日。省局适时组织开展绩效考核抽查。tHQ365bet体育在线投注

5、结果运用tHQ365bet体育在线投注

市农机局将依据考核结果,分析存在问题和原因,提出改进措施建议,并将考核结果与工作经费、资金安排挂钩。对考核结果为优秀的县级农机部门,在全市农机化工作会上予以表彰。tHQ365bet体育在线投注

6、保障措施tHQ365bet体育在线投注

一是加强组织领导。市农机部门成立了工作机构,明确责任,加强队伍建设,强化组织协调,确保各项工作顺利推进。各地要把绩效管理工作摆在重要位置,纳入全局工作进行谋划和推进。县(区)农机局要专门成立绩效管理工作领导小组,负责研究制定全局绩效管理工作方案,组织开展工作检查。tHQ365bet体育在线投注

二是明确考核责任。要求把农机购置补贴目标管理绩效考核内容与落实2014年农机化重点工作量化分解方案结合起来,统筹兼顾,强化措施,全面推进,确保完成各项任务。tHQ365bet体育在线投注

三是开展培训宣传。为开展好绩效考核,市局在5月对农机购置补贴政策落实延伸绩效管理进行了专题培训,解读了绩效考核方案、评估方法与标准,现又重申要求和措施。各地要注意总结宣传各地的好做法、好经验、好典型,努力营造上下联动、齐抓共管的良好氛围。tHQ365bet体育在线投注

四是强化监督检查。省、市局对目标管理绩效考核实行一票否决,年底考核对完成情况好的单位和个人给予表彰奖励,完成不好的年度考核不能评为优秀等次或先进,并给予通报批评。各级农机部门要将农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作纳入本部门的重点工作和目标考核的重要内容。市局将进一步加大监督检查力度,适时组织开展工作督查。tHQ365bet体育在线投注

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二、认真抓好年终农机化十项工作tHQ365bet体育在线投注

2014年即将过去,全市农机化各项工作已进入收官阶段,请各地认真抓好年终十项农机化工作。tHQ365bet体育在线投注

(一)认真抓好农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作tHQ365bet体育在线投注

各地农机部门要按照《江西省农机购置补贴实施方案》的要求,精心组织、严格程序、规范操作、加强监督,确保农机购置补贴工作顺利实施。各地农机部门要按照《江西省2014年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案》要求,对补贴政策的落实和补贴工作的开展情况进行全面督查,对照方案抓紧落实12项检查内容,要求农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作任务有着落、工作有人管、责任有人负,层层抓落实,人人负责任。市农机局对目标管理绩效考核实行一票否决,年底考核对完成情况好的单位和个人给予表彰奖励,完成不好的年度考核不能评为优秀等次或先进,并给予通报批评。tHQ365bet体育在线投注

(二)加快农机购置补贴资金实施进度和结算进度tHQ365bet体育在线投注

截至10月底,我市2014年中央财政农机购置补贴资金实施进度和结算进度低于全省平均水平。为了完成好2014年农机购置补贴任务,确保政策实施绩效,请资金未使用完毕的县级农机部门务必加快工作进度。一要务必在省农业厅和省财政厅规定截止时间内完成2014年农机购置补贴任务。二要根据补贴资金结算实际情况,认真分析原因,有针对性地采取扎实有效措施,千方百计加快资金结算进度。三要切实增强服务意识,主动督促经销商加快录入已购补贴机具信息,抓紧核实补贴机具和验收实施农业设备,及时做好补贴资金结算汇总。四要主动向县(区)党委、政府汇报,高度重视,广泛宣传,同时尽力争取当地财政部门的理解和支持,增加结算频次,加快资金拨付。五要抓好市区内国家农机购置补资金的调济工作。请关县支持这项工作。六要加强组织领导,把农机购置补贴资金实施进度和结算进度作为当前农机化工作的重中之重,主要负责人亲自抓,分管领导具体抓,集中人力精力,尽可能按省农机局的要求,全面完成2014年农机购置补贴工作目标。tHQ365bet体育在线投注

(三)抓紧制订2015年农机购置补贴计划tHQ365bet体育在线投注

农机化司关于做好2015年农机补贴资金需求测算工作的通知》(农机产〔2014〕129号)。农机主管部门要根据当地农业产业发展情况、农民购机需求和农机化发展规划、农机购置补贴规划等,结合实际认真研究测算本地区2015年农机购置补贴资金需求。要进一步提高政策的精准性,补贴资金重点投向粮油作物生产全程机械化,扩大粮油作物生产所需的重要农业机械敞开补贴范围。要进一步发挥政策的宏观引导,粮油生产机械品目的补贴额保持基本稳定,继续规范并合理确定其他农机品目的补贴额。要进一步缩小补贴范围,突出补贴重点,对价格较低、年度间价格变化幅度大、监管成本高、农民购置能力强的农业机械可不予补贴。要特别关注2015年农机购置补贴政策的调整,明年可能取消大棚设备和血防区的补贴标准。tHQ365bet体育在线投注

(四)建立健全农机补贴政策廉政风险防控机制tHQ365bet体育在线投注

以习近平系列讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的的农机补贴政策廉政风险防控机制,不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。主要是强化四项措施,一要认真排查风险;二要健全风险防控机制;三要注重创新求实效;四要强化宗旨教育。全市农机工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和以人为本的服务理念,切实转变工作作风,不断提高干部职工的服务意识和服务技能,转变工作作风,创新工作方法,全面推进“一站式”服务,上门服务等便民措施,切实提高办事效率,创新农机购置补贴政策实施的良好环境,树立农机部门良好的公众形象。tHQ365bet体育在线投注

(五)认真实施和验收农机维修“以奖代补”项目tHQ365bet体育在线投注

根据《关于做好2014年农机维修服务中心“以奖代补”建设项目申报工作的通知》(赣农机综〔2014〕18号)精神,请各县(市、区)农机局按照《江西省农机维修服务中心建设项目申报指南》(赣农机综〔2013〕55号)和《江西省农机维修服务中心规范化建设标准》(赣农机综〔2013〕92号)要求,认真组织做好2014年农机维修服务中心建设“以奖代补”17个项目和2013年农机维修服务中心建设“以奖代补”未验收的3个项目的实施和验收工作。tHQ365bet体育在线投注

(六)认真实施和验收农业机械化示范区项目tHQ365bet体育在线投注

2014年农机化示范区补贴,按《江西省省级农业机械化示范区建设标准》执行。主要申报水稻生产全程机械化示范区、果业生产全程机械化示范区、蔬菜生产全程机械化示范区、茶叶生产全程机械化示范区。申报截止时间为11月4日。tHQ365bet体育在线投注

(七)认真抓好2014年重点推广的农机具实行累加补贴和2014年水稻工厂化育秧省级示范点补贴tHQ365bet体育在线投注

认真抓好2014年重点推广的农机具实行累加补贴申报工作,累加补贴主要农机具是水稻插秧机、粮食烘干机、大中型谷物联合收割机、大中型拖拉机。截止时间为2014年10月31日。按2014年农机购置补贴的水稻插秧机、粮食烘干机、大中型谷物联合收割机和大中型拖拉机实际购置后数量申报。同时,各地要认真抓好2014年水稻工厂化育秧省级示范点补贴申报工作按2014年水稻工厂化育秧省级示范点实际数申报。tHQ365bet体育在线投注

(八)出台加快农业机械化和农机工业发展的政策tHQ365bet体育在线投注

2010年7月5日国务院下发了《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》(国发〔2010〕22号),省政府于7月2日下发了《江西省人民政府关于加快推进农业机械化和农机工业发展的实施意见》(赣府发[2014]22号),市农机局为了贯彻落实《实施意见》,将会同有关部门,争取市政府在今冬明初出台加快农业机械化和农机工业发展的相关政策,积极扶持农业机械化,把地方农机工业做大做强。目前,市政府分管市长已经同意初稿,现市政府准备开会征求市直部门意见。tHQ365bet体育在线投注

(九)认真抓好农机化统计工作tHQ365bet体育在线投注

各级农机部门都要重视农机统计工作,一是加强基层基础统计建设工作,夯实统计工作基础。二是提高统计人员的自身素质,加强对统计人员专业培训。爱岗敬业,摒弃“七分统计,三分估计”的思想观念。三是创新统计工作的手段和方法,提高统计数据质量。2014年按新统计口经做好统计,真正摸清自己的家底,确保数据的真实性、科学性,为农机化发展提供有价值的依据。tHQ365bet体育在线投注

(十)认真做好2014年农机化工作总结tHQ365bet体育在线投注

2014年即将过去,全市农机化各项工作已进入收官阶段,为认真总结经验、吸取教训,及早谋划好明年工作,为今后农机化发展再上新台阶奠定良好基础。各县(市、区)一把手、各科室负责人要高度重视,直接负责,召开专门会议认真讨论研究,从严审核年度各项工作目标任务的完成情况,围绕农机化重点工作等方面的情况进行深入总结,特别要对全年工作亮点、典型经验和组织措施等进行重点提炼,并结合当前工作中存在和迫切需要解决的问题,敲定2015年工作思路、发展目标和工作重点。工作总结要着重分析工作中的新做法、新成效、新经验,注重规律性,体现创新性,突出实效性。要求重点突出,材料详实,数据准确,文字简洁。因时间问题,未定数据可先报预计数字。2015年12月中旬将纸质版和电子版送至市农机局办公室。tHQ365bet体育在线投注

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