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赣农机综〔2013〕62号 关于印发《江西省省级农业机械化示范区建设标准及考核验收办法》的通知

文章来源:发布者:发布时间2013-06-24 00:00:00
 
 
江西省农业机械化管理局
赣农机综〔2013〕62号

关于印发《江西省省级农业机械化示范区建设标准及考核验收办法》的通知

 
各市、县(区)农机局(站):
     根据省农业厅《2013年度全省农业系统绩效考评办法》和《江西省农业机械化管理局2013年工作要点》部署安排,2013年全省将建立25个省级示范区(其中20个水稻、2个油菜、2个果业和1个花生机械化生产示范区)。为了做好省级农业机械化示范区的建设指导和考核验收工作,我局研究制定了《江西省省级农业机械化示范区建设标准及其考核验收办法》和《江西省农业机械化示范区考核验收评分表》(详见附件),现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
        附件1:《江西省省级农业机械化示范区建设标准及考核验收办法》.doc
        附件2:《江西省农业机械化示范区考核验收评分表》.doc  
2013年6月19日
 
附件1:
江西省省级农业机械化示范区建设标准
     为加快推进省级农业机械化示范区(以下简称“示范区”)建设认定,特制订江西省省级农业机械化示范区建设标准。
      1、基本要求
1.1示范区的实施责任主体是县级农机部门。
1.2示范区须依托农机专业合作社或农机(种粮)大户实施。
1.3示范区须是已建设认定或在建的设区市级农业机械化示范区。
2、基本条件
2.1水稻生产全程机械化示范区
2.1.1至少建立1个1000亩以上集中连片的机械化核心区,并建立2000亩以上示范片区和10000亩以上辐射区。
2.1.2示范区开展水稻生产新技术、新机具的引进、试验,促进农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成适用的机械化生产模式和机具配套方案。
2.1.3示范区添置和配齐耕作、插秧、灌溉、植保、收割、烘干等机械,并建设标准化机库;建立育秧中心,建设育秧大棚和育秧工作间,并配备育秧设备,开展集中育秧和商品秧供应。
2.1.4示范区实施水稻生产全程机械化,核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到95%、80%、60%以上。
2.1.5以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。开展技术培训,全年培训300人次以上。
2.2 油菜生产全程机械化示范区
2.2.1至少建立1个500亩以上集中连片的机械化核心区,并建立1000亩以上示范片区和3000亩以上辐射区。
2.2.2示范区开展油菜生产新技术、新机具的引进、试验,促进农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成适用的机械化生产模式和机具配套方案。
2.2.3示范区添置和配齐耕作、植保、收获、烘干等机械,重点推行机械开沟免耕直播和机械联合收获技术,探索机械化烘干技术,并建设标准化机库。
2.2.4示范区实施油菜生产机械化,核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到90%、80%、60%以上。
2.2.5以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。开展技术培训,全年培训300人次以上。
2.3 果业生产机械化示范区
2.3.1至少建立1个1000亩以上集中连片的机械化核心区,并建立2000亩以上示范片区和10000亩以上辐射区。
2.3.2示范区开展水果生产机械化新技术、新机具的引进、试验,促进农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成适用的机械化生产模式和机具配套方案。
2.3.3示范区添置和配备挖坑机、开沟机、中耕机、水肥一体化微灌设备、高效机动喷雾机、修剪机、多功能作业机及水果清洗、烘干、分级、打蜡等产后处理设备,并建设保鲜冷库。
2.3.4示范区实施机械化挖坑、开沟施肥、中耕除草、水肥一体化节水灌溉、高效植保、机械搬运、果品处理和产地预冷保鲜,水果品质达到“三品一标”,实现质量可追溯;核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到90%、80%、60%以上。
2.3.5以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。开展技术培训,全年培训300人次以上。
2.4花生生产机械化示范区
2.4.1至少建立1个500亩以上集中连片的机械化核心区,并建立1000亩以上示范片区和3000亩以上辐射区。
2.4.2示范区开展花生生产机械化新技术、新机具的引进、试验,促进农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成适用的机械化生产模式和机具配套方案。
2.4.3示范区添置和配备拖拉机、精量播种机、植保机械、花生收获机、花生摘果脱粒机,重点推行机械精量播种、机械分段收获和联合收获技术。
2.4.4示范区实施花生生产机械化,核心区、示范片区和辐射区综合率分别达到80%、70%、60%以上。
2.4.5以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个以上农机示范户。开展技术培训,全年培训300人次以上。
3、组织管理
3.1当地政府高度重视农业机械化工作,成立由政府分管领导任组长的农业机械化工作领导小组,制订机械化示范区建设规划,明确农业机械化发展思路、发展目标和工作措施。
3.2农机管理部门机构健全,管理、推广、监理、培训等分工明确,配合密切,人员经费及工作经费财政保障到位。农机推广责任制度有效落实,农机化技术推广体系健全;农机安全生产责任落实,通过省级平安农机示范县认定。
3.3多渠道筹措建设资金,地方财政投入增长幅度不低于省级投入增长幅度。有效引导社会力量积极参与示范区建设,有效拓宽投融资渠道。
3.4示范区建立健全管理体系,制定规范的农机化、土地、资金、人才等规章与管理、考核制度。
3.5设区市和示范区农机部门加强组织实施,挂点扶持、定点指导,本级农业、财政、发改等部门积极协助,充分调动农机专业合作社建设积极性,并建立技术指导和帮扶日记。
      4、基础工作
      4.1示范区农田基础设施条件较好,路、渠等基础设施基本配套,能适应农业机械作业。农机装备结构合理优化,基本能满足现代农业发展需求。示范区的农机保有量、综合机械化水平等整体实力在设区市排名靠前。
4.2示范区要求区域连片,主导产业明确,有一定的生产规模和商品优势。示范区有明确的地域边界与规模,分核心区、示范区和辐射区,并有明确界定范围和区域,实施带动效果明显。
4.3示范区与粮油高产创建示范区、农业现代化示范区、农业综合开发项目等项目相结合的,能同步部署、推进、验收和提升,农业机械化在各项示范区建设中的先进装备作用得到充分发挥。
4.4农机专业合作社发展较快,拥有合作社5家以上,新增2家以上,社员达到300人以上。农机跨区作业、加油“双优”卡等工作引导成效显著,农机社会化服务能力较强。
5、技术支撑
  5.1示范区具备较强的科技开发能力和投入力度,有较好的人才培养、技术培训、技术服务与推广条件和能力。
  5.2示范区至少有1个市级以上农业(农机)的科研、培训、推广、教学单位作为技术支撑,农机农艺技术紧密融合,有效开展不同品种、不同模式、田间管理的对比试验示范,建立起科研、推广、生产、应用为一体的高效运作体系。
5.3示范区有组织、有计划地组织技术培训,提高示范区农机化的管理和示范水平。
5.4示范区对示范开展情况进行全程记录,收集保存好图片、文字、影像等资料,归档整理,建立全程的工作、技术、数据、资金管理完整档案。
江西省省级农业机械化示范区考核验收办法
 
为规范省级农业机械化示范区(以下简称“示范区”)建设,特制订江西省省级农业机械化示范区考核验收办法。
1、申请
示范区县级农机部门应于10月15日前完成示范区建设任务,并书面向市级农机部门提出验收申请,随文附上示范区建设验收自评表。
2、初审
设区市农机部门应连同财政等部门成立验收工作小组,负责示范区考核验收的初审工作。
在市级示范区建设验收达到90分以上的,推荐参评省级示范区。
市级考核验收采取现场实地评审方式,应于10月31日前完成考核验收,书面向省农机局报告考核验收情况,随文附上考核验收评分表,并对其真实性负责。
3、复审
省农机局委托省农机化技术委员会对设区市上报的示范区进行复审。
省级考核验收采取会议评审方式。
4、公示
省农机局对省农机化技术委员会提出的示范区复审结果,及时在江西农机化信息网进行公示,接受社会监督,公示期不少于7天。
5、认定
公示结束后,由省农机局局务会讨论研究示范区认定结果。
6、公布授牌
省农机局在江西农机化信息网及时发布示范区认定结果,并对示范区进行授牌。
 
附件2:
江西省农业机械化示范区考核验收评分表
 
主项
分 项
评分依据
评分方式
分值
得分
 
 
 
 
一、
基本条件
(40分)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一、
基本条件
(40分)
(一)
水稻生产全程机械化示范区
(40分)
至少建立了1个1000亩以上集中连片的机械化核心区,并建立了2000亩以上示范区片和10000亩以上辐射区。
实地查看,并查看土地流转合同
10
 
示范区开展了水稻生产新技术、新机具的引进、试验,促进了农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成了适用的机械化生产模式和机具配套方案。
实地走访,并查看相关文件资料
6
 
示范区添置和配齐了耕作、插秧、灌溉、植保、收割、烘干等机械,并建设标准化机库。建立育秧中心,建设育秧大棚和育秧工作间,并配备育秧设备,开展集中育秧和商品秧供应。
实地查看,并查看机具登记档案
8
 
示范区实施了水稻生产全程机械化,核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到95%、80%、60%以上。
实地查看,并查看相关数据资料
10
 
以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。示范区开展了技术培训,全年培训300人次以上。
实地走访了解,查看相关资料和档案记录
6
 
 
(二)
油菜生产全程机械化示范区
(40分)
至少建立了1个500亩以上集中连片的机械化核心区,并建立了1000亩以上示范片区和3000亩以上辐射区。
实地查看,并查看土地流转合同
10
 
示范区开展了水稻生产新技术、新机具的引进、试验,促进了农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成了适用的机械化生产模式和机具配套方案。
实地走访,并查看相关文件资料
6
 
示范区添置和配齐了耕作、植保、收获、烘干等机械,重点推行了机械开沟免耕直播和机械联合收获技术,探索机械化烘干技术,并建设标准化机库。
实地查看,并查看机具登记档案
8
 
示范区实施了油菜生产全程机械化,核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到90%、80%、60%以上。
实地查看,并查看相关数据资料
10
 
以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。示范区开展了技术培训,全年培训300人次以上。
实地走访了解,查看相关资料和档案记录
6
 
(三)
果业生产机械化示范区
(40分)
至少建立了1个1000亩以上集中连片的机械化核心区,并建立了2000亩以上示范片区和10000亩以上辐射区。
实地查看,并查看土地流转合同
10
 
示范区开展了水果生产机械化新技术、新机具的引进、试验,促进了农机农艺融合和相关技术集成配套,形成了适用的机械化生产模式和机具配套方案。
实地走访,并查看相关文件资料
6
 
示范区添置和配备了挖坑机、开沟机、中耕机、水肥一体化微灌设备、高效机动喷雾机、修剪机、多功能作业机及水果清洗、烘干、分级、打蜡等产后处理设备,并建设了保鲜冷库。
实地查看,并查看机具登记档案
8
 
示范区实施了机械化挖坑、开沟施肥、中耕除草、水肥一体化节水灌溉、高效植保、机械搬运、果品处理和产地预冷保鲜,水果品质达到了“三品一标”,实现质量可追溯。核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到90%、80%、60%以上。
实地查看、走访了解,并查看数据资料
10
 
以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个农机示范户。5.3.7示范区开展了技术培训,全年培训300人次以上。
实地走访查看相关资料和档案记录
6
 
 
(四)
花生生产机械化示范区
(40分)
至少建立1个500亩以上集中连片的机械化核心区,并建立1000亩以上示范片区和3000亩以上辐射区。
实地查看,并查看土地流转合同
10
 
示范区开展花生生产机械化新技术、新机具的引进、试验,促进农机农艺融合和相关技术、装备的集成配套,形成适用的机械化生产模式和机具配套方案。
实地走访,并查看相关文件资料
6
 
示范区添置和配备拖拉机、精量播种机、植保机械、花生收获机、花生摘果脱粒机,重点推行机械精量播种、机械分段收获和联合收获技术。
实地查看,并查看机具登记档案
8
 
核心区、示范片区和辐射区综合机械化率分别达到80%、70%、60%以上。
实地查看、走访了解,并查看数据资料
10
 
以示范基地带示范户的模式,在全区示范带动30个以上农机示范户。开展技术培训,全年培训300人次以上。
实地走访了解,查看相关资料和档案记录
6
 
二、
组织管理
(20分)
组织领导和管理实施(20分)
当地党委、政府成立了由党委、政府分管领导任组长的农业机械化(或机械化示范区建设)工作领导小组。当地党委、政府或其办公室制订了机械化示范区建设规划、分年度实施计划,农业机械化发展思路、发展目标和工作措施明确具体、操作性强。
查看当地党委、政府或其办公室文件
4
 
农机管理部门机构健全,领导班子配备到位;管理、推广、监理、培训等分工明确,配合密切,人员经费及工作经费财政保障到位。农机推广责任制度有效落实,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,有明确推广工作负责人;农机化技术推广体系健全,有县级农机化技术推广站的牌子和人员;乡镇农机员配备和管理到位。农机安全生产责任落实,要领导亲自抓、分管领导具体抓,有明确365bet体育在线投注工作负责人;通过省级平安农机示范县认定。
查看相关文件资料
4
 
能够多渠道筹措建设资金,地方财政投入增长幅度不低于省级投入增长幅度。合作社、龙头企业等社会力量积极参与示范区建设,有效拓宽了投融资渠道。
查看财政资金抄告单、银行来往账户,实地走访了解融资情况
4
 
示范区建立了健全管理体系,制定规范的农机化、土地、资金、人才等规章与管理、考核制度
查看相关制度和文件资料
4
 
设区市和示范区农机部门认真组织实施,成效明显,建立了挂点扶持、定点指导长效机制;本级农业、财政、发改等部门积极协助示范区建设,并建立技术指导和帮扶日记;充分调动农机专业合作社建设积极性。
查看相关文件资料和技术指导日记本,实地了解示范区建设实施情况
4
 
三、
基础工作
(20分)
基础设施和农机化工作
(20分)
示范区农田基础设施条件较好,路、渠等基础设施基本配套,能适应农业机械作业。农机装备结构合理优化,基本能满足现代农业发展需求,示范区的农机保有量、综合机械化水平等整体实力在设区市排名靠前。
实地查看示范区基础建设,查看统计数据和文件资料,了解机具结构和发展水平
5
 
示范区域连片,水稻、油菜、果业或花生等主导产业发展明确,有一定的生产规模和商品优势,综合效益显著,对周边地区有较强的引导和示范作用。示范区确定了明确的地域边界与规模,核心区、示范区和辐射区范围和区域界定明确,实施带动效果明显。
实地查看标识牌、指示牌等,了解发展情况,并查看相关文件资料
5
 
示范区与粮油高产创建示范区、农业现代化示范区、农业综合开发项目等项目相结合,能同步部署、推进、验收和提升。农业机械化在各项示范区建设中的先进装备作用得到充分发挥,农机部门在其他项目建设中有话语权。
实地查看,并查看其他项目建设和主管单位提供的文件资料
5
 
示范区农机专业合作社发展较快,达到合作社5家以上,新增2家以上,社员达到300人以上。农机跨区作业、加油“双优”卡等工作引导成效显著,农机社会化服务能力较强。
实地走访并查看相关文件资料、宣传报道
5
 
 
 
四、
技术支撑
(20分)
 
 
技术科研与推广应用
(20分)
示范区具备较强的科技开发能力和投入力度,有较好的人才培养、技术培训、技术服务与推广条件和能力。
查看相关文件资料
5
 
示范区至少有1个市级以上农业(农机)的科研、培训、推广、教学单位作为技术支撑。示范区农机农艺技术紧密融合,有效开展不同品种、不同模式、田间管理的对比试验示范,建立起科研、推广、生产、应用为一体的高效运作体系,有科研、应用成果。
实地查看,并查看合作协议和相关资料、照片、宣传报道和成果证明
5
 
示范区开展了技术培训,对示范区农机化的管理和示范水平有提高促进作用。
实地走访,查看相关文件资料
5
 
示范区对示范开展情况进行了全程记录,收集保存了图片、文字、影像等资料,归档整理,建立了全程的工作、技术、数据、资金管理完整档案。
查看相关档案记录
5
 
合计
100