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市局:赣州市水稻商品化集中育秧工作情况调研报告

文章来源:李雅荣发布者:李雅荣发布时间2015-07-29 15:35:58

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赣州市水稻商品化集中育秧工作情况调研报告XjP365bet体育在线投注

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2015年7月28日XjP365bet体育在线投注

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为认真落实省农机局《关于开展全省水稻商品化集中育秧调研的通知》(赣农机函﹝2015﹞2号),在全市开展水稻商品化集中育秧工作情况开展调研,现将赣州市水稻商品化集中育秧工作情况报告如下:XjP365bet体育在线投注

一、水稻商品化集中育秧总体情况XjP365bet体育在线投注

赣州市以转变农业发展方式为主线,以农业增产、农民增收为核心,加快推进水稻生产全程机械化进程。365bet官网积极谋划、多措并举,实行集中育秧、机械插秧育秧技术先行、农机与农艺紧密结合的办法,大力发展扶持农机专业合作社开展水稻集中育秧、机械插秧规模生产经营,扩大工厂化育秧商品化试点范围,加快推进大棚集中育秧和工厂化育秧商品化生产步伐,水稻集中育秧商品化机械化插秧强势推进。全市完成早稻播面298.86万亩,早稻育秧面积36612.26亩,其中早稻集中育秧面积7586.85亩,早稻集中育秧面积占早稻育秧总面积20.72%。早稻机插秧集中育秧面积4925.6亩,占早稻育秧总面积13.45%,其中:机插秧种粮大户型62户面积2320.4亩,占早稻育秧总面积6.34%;机插秧专业合作社型41个2455.2亩,占早稻育秧总面积6.71%;机插秧公司型1个,面积150亩,占早稻育秧总面积0.41%。机插秧商品化供秧面积1987亩,占早稻育秧总面积5.42%。全市秧苗售价4.27元/盘左右。XjP365bet体育在线投注

二、水稻商品化集中育秧好处广泛XjP365bet体育在线投注

2015年赣州市积极推进水稻商品化集中育秧工作,通过商品化集中育秧,增强了育秧环节的抗灾能力,提高了秧苗质量,从而促进了水稻增产。集中育秧的具体好处:XjP365bet体育在线投注

(一)有利于推进标准化规范化生产。集中育秧实现了统一品种布局,统一秧苗供应,统一机插,统一肥水管理,统一病虫害防治,提高了水稻标准化生产水平。XjP365bet体育在线投注

(二)有利于促进粮食增产。商品化集中育秧便于统一管理,提高了秧苗素质,解决了一家一户劳力紧张,育秧难的问题,有效压减了直播稻,加快了机插秧发展步伐,充分挖掘了水稻增产潜力。XjP365bet体育在线投注

(三)有利于节本增效。传统的手栽秧一亩秧池可供10亩左右大田,商品化集中育秧一亩秧池可供80-100亩大田用秧,大大节约了土地。实行商品化集中育秧,有较好的规模优势,每亩大田的育秧成本也大大降低,节约了农民的生产成本。XjP365bet体育在线投注

三、水稻商品化集中育秧推广做法XjP365bet体育在线投注

(一)切实加强农机春耕备耕工作。春耕备耕工作是全年农业生产的第一仗,直接关系到早稻收成和全年粮食丰产丰收。各地农机管理部门高度重视,并加强了对农机春耕备耕工作的组织领导,做到了早谋划、早部署、早启动。1月27日市农机局下发了《赣州市农机局贯彻落实2015年1号文件实施意见》(赣市农机发[2015]1号),2月26日市农机局下发了《2015年全市农机化工作要点》。市农机局成立了农机春耕备耕领导小组,2月5日市农机局下发了《关于做好2015年农机春耕备耕工作指导意见》(赣市农机发[2015] 3号),为了全市春耕备耕生产顺利、安全、高质量完成。在全市开展了“百万农机闹春耕”、“农机化科学技术下乡进户”、“农机化技术大培训”等活动。目前,全市完成机耕296.6万亩,完成机耕计划的100.5%,机耕率可达92.6%(省要求机耕率90%);落实工厂化集中育秧点40个新增4个,落实工厂化集中育秧0.51万亩,落实占市计划0.5万亩102%,机插率可达16%(省要求机插率20%);推广大中型拖拉机146台、手扶拖拉机419台、插秧机40台,全市插秧机保有量达784台。XjP365bet体育在线投注

(二)广泛宣传农机购置补贴等政策。农机购置补贴是国家“三补贴”强农惠农政策的重要内容,是贯彻落实中央一号文件的重要举措,对改善农业装备结构、提高农机化水平、增强农业综合生产能力、发展现代农业、繁荣农村经济具有重要意义。各地各部门根据实际进村入户,深入基层宣传党的惠农强农政策,特别是广泛宣传农机购置补贴政策,宣传中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》(中发[2015]1号文件)。市农机局于2月27日印发了《关于认真做好农机购置补贴信息专栏使用工作的通知》(赣市农机管字[2015]11号),于3月13日印发了《2015年农机化宣传工作要点》(赣市农机发〔2015〕6号),于4月1日印发了《关于做好2015年赣州市农机购置补贴实施工作意见》(赣市农机管字[2015]15号)和《关于规范农机购置补贴产品销售经营的通知》(赣市农机管字[2015]16号)。市农机局转发了农业部财政《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》(农办财〔2015〕6号)、江西省农业厅 江西财政厅《江西省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》(赣农字[2015]21号)、《江西2015-2017年农机购置补贴产品分档及补贴额一览表》(赣农办字〔2015〕12号)、江西省农业厅 江西省财政厅 江西省商务厅《江西省2015年农机报废更新补贴试点工作方案》(赣农计字[2015]23号)。全市农机部门充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,以及宣传栏、宣传单、明白纸、科技下乡、阳光工程和新型农民培训等多种途径,多渠道、多形式宣传农机购置补贴政策。同时,将农机购置补贴宣传工作与农机化网站建设紧密结合,在赣南农机化信息网和各地政府网站、农粮网站的农机购置补贴专栏,及时发布政策文件、信息简报、实施进度等。XjP365bet体育在线投注

(三)重点推广水稻机插技术。为了确保完成“2015年全市早稻机插面积48.1万亩,机插水平提高6个百分点,突破15%;机耕面积296.6万亩,机耕水平提高6个百分点,突破90%;工厂化育秧示范点40个,其中,新增工厂化育秧示范点4个;推广插秧机200台、大中型拖拉机80台、手扶拖拉机1000台”的目标。2月8日市农机局下发了《赣州市2015年早稻工厂化育秧工作方案》和《赣州市2015年农机化春耕生产计划安排》。全市各地农机管理部门认真总结水稻育插秧机械化技术推广工作经验,及早分解目标任务,制定了工作计划,部署了水稻机插秧技术推广工作,采取了行之有效的措施,真抓实干,确保今年完成目标任务。到2015年4月10日止,全市新增早稻工厂化育秧示范点4个,总数达到40个;早稻机插育秧面积0.51万亩,占计划102%,机耕面积296.6万亩,占计划100.5%。  XjP365bet体育在线投注

 (四)加强新型农机社会化服务体系建设。赣州市农机局下发了《关于2015年全市新型农机社会化服务体系建设指导意见》(赣市农机管字[2015]14号)。提出了“坚持持续发展365bet官网主体,逐步实现县有农机协会、乡有农机合作社、村有农机大户、户户有农机的农机化目标。2015年全市新培育净资产50万元以上农机专业合作社18个,每个县(区)要培育净资产50万元以上农机专业合作社1个以上,新发展净资产20万元以上农机大户100户。积极创建部级、省级和市级示范农机合作社,宁都、于都、信丰、赣县粮食项目县建设发展2个以上示范农机合作社”。各地农机管理部门进一步加强了对农机大户、农机专业合作社、农机协会、365bet官网公司、365bet官网队等365bet官网组织的指导、服务和宣传工作,帮助服务组织解决遇到的困难和问题,不断增加服务组织的数量,提升服务组织的发展质量。进一步完善了19个县级农机综合服务大厅建设,充分发挥了365bet官网组织的技术和装备优势,使365bet官网组织成为春耕生产的主力军。XjP365bet体育在线投注

(五)大力培训农机化科学技术。2月11日赣州市农机局制定了《2015年赣州市农机化技术培训工作方案》(赣市农机管字[2015]8号),2015年全市农机化技术培训任务3.08万人次,其中全年全市培训农机化管理人员400人次、推广科技人员400人次、实用人才3万人次。进一步提升农业机械化人才队伍的能力素质。各县(区)举办各种农业机械演示会4次以上,机插技术培训班2次以上。各地举办全市水稻工厂化育秧技术培训和现场演示活动58期,培训农民计2.1万人次,占全年计划的68.18%。市农机局印发了《水稻机插秧技术百问百答》1000余份。4月13日至14日市农机局分别在赣南宾馆、安远县长沙乡金叶农机专业合作社举办农机购置补贴培训班、农机报废更新培训班、机插育秧技术培训班。XjP365bet体育在线投注

(六)加强农机农艺紧密融合。机械插秧推广的关键技术措施,就是向农民推广软硬盘育秧、集中育秧、工厂化育秧等一系列育秧技术,这是机械插秧的重头戏、关键点,农业技术部门在这方面有较强的技术优势,并且多年的轻简化栽培技术的推广,为我们积累了丰富的技术措施资源和群众技能基础。为了促进农机农艺有机融合,市农业局、农机办采取了一系列有效措施,取得明显成效。各县市区农机、农业部门将机械插秧推广的农机农艺双结合班子落实到每个试点乡镇,使农民可以及时得到技术帮助。农机、农业部门相互配合,联合组建了机插秧技术专家团,互相融通,取长补短,因地制宜地共同制定了我市各地水稻生产模式,编制了统一的水稻机插秧工艺流程,将机械化插秧技术融入水稻种植各环节、纳入水稻生产统一的技术标准,在实施过程中,以农机专业合作社为载体,实行水稻全程机械化、标准化生产,实现了统一品种、统一机械化作业,统一技术标准、统一配方施肥、统一病虫害防治、统一技术培训的“六统一”,形成了行之有效的生产模式,确保了机插秧作业质量。XjP365bet体育在线投注

四、水稻商品化集中育秧工作存在问题XjP365bet体育在线投注

(一)农机购置补贴目录范围小。一是农机购置补贴目录范围小。从调查情况看,随着农村劳动力的转移,农业生产的机械化程度逐渐提高,农民在选购农机具时,目前出现了更多购买大中型机具的现象,但赣南丘陵山区使用小型机具多,由于使用小型机具补贴目录范围小,补贴资金低,特别是塑料大棚就没有补贴,许多想购机的农民未能如愿。二是补贴资金户补受限。一些种养大户、农民合作社等新型农业经营主体一直是优先补贴的对象,由于补贴资金受户最高限额的影响,很大一部分大户及合作组织的购机补贴需求得不到满足。 三是水稻生产全程机械化的机具补贴额度小。XjP365bet体育在线投注

(二)干部和群众的认识还需进一步提高。由于我们的宣传存在死角,还有个别县市区在开始建实验示范点时由于经验不足、操之过急而过分强调社会效益、忽视经济效益,导致干部唱大戏,群众不参与的格局产生,示范效果不明显,极端的甚至起反面宣传作用。XjP365bet体育在线投注

 (三)水稻集中育秧商品化率低。全市完成早稻播面298.86万亩,早稻育秧面积36612.26亩,其中早稻集中育秧面积7586.85亩,早稻集中育秧面积占早稻育秧总面积20.72%。早稻机插秧集中育秧面积4925.6亩,占早稻育秧总面积13.45%,其中:机插秧商品化供秧面积1987亩,占早稻育秧总面积5.42%。XjP365bet体育在线投注

(四)集中育秧以及机械插秧育秧技术还需农艺、农机专家共同“补火”。过去一段时间,我们农机和农艺结合力度还远远不能满足向农民培训推广机械插秧育秧技术的要求,甚至在一段时间忽视了农业部门的巨大作用,形成一些地方机插秧工作打不开局面、或“小打小闹”的现状。XjP365bet体育在线投注

五、水稻商品化集中育秧工作指导意见XjP365bet体育在线投注

(一)解决思想认识问题,实现生产方式的变革。各级政府以及农业、农机部门要继续加大宣传机械插秧优势力度,进一步提高思想认识,大力宣传机插秧有利于实现节本增效,提高秧苗素质,提高抗灾能力,缓解农村劳动力紧张的优势,统一认识,精心谋划,积极行动,做好服务,把大力推广水稻集中育秧和机械插秧作为转变水稻生产方式,促进粮食稳产增产的有效措施加以落实。XjP365bet体育在线投注

(二)抓住每个关键环节,落实各项工作措施。要抓好集中育秧环节,培植生产主体,利用优惠政策大力扶持农机合作社、农机大户和农业生产公司,要进一步落实集中育秧和机械插秧工作措施,推进水稻生产规模经营。要突破“地块小,分散经营”的制约我市水稻机械化发展瓶颈,加快土地流转和集中管理,打破农户各自为战的经营格局,推进水稻生产规模化、集约经营,大力发展机插秧和育秧社会化服务组织。要加大支持力度,将插秧机、育秧大棚、播种流水线、秧盘等作为农机购置补贴的重点,优先安排补贴资金,有条件的县市区在中、省两级补贴的基础上可以实行叠加补贴,提高补贴比例。对农业综合开发、土地整理、农业科技示范、水稻集中育秧、粮棉油高产创建、测土配方施肥、病虫害综合防治等农业项目,要实行项目整合,保证水稻集中育秧及机插秧技术推广应用。各级政府要安排水稻集中育秧及机插秧技术推广专项资金,保障机插秧技术培训、试验、示范、推广等工作正常开展,要强化部门配合,明确工作职责,搞好分工协作,形成推广合力。农业、农机部门要认真制订实施方案,做好技术指导服务,加强督办检查;科技部门要加大项目支持力度,组织开展科技攻关和成果应用;国土、交通部门在实施土地整理、乡村道路建设工程时,重视和加强机耕道路建设;财政部门要落实集中育秧与机插秧技术推广专项工作经费,并加强对项目资金的监管;发改委要将水稻集中育秧及机插秧纳入到农业综合发展规划,并积极争取国家项目投入。XjP365bet体育在线投注

(三)深化农机农艺融合,提高365bet官网水平。农机部门要重点围绕农机专业合作社,有针对性地开展多种形式的技术培训工作,建立一支既懂农机又熟悉农艺的机插秧技术推广骨干队伍。为确保机插秧技术在推广过程中得到有效地落实和正确应用,在育秧、插秧及大田生长等关键时期,农机、农业专家要及时深入田间地头进行巡回技术指导,确保各项技术措施及时到位。农机、农业部门要合作开展机插秧试点,2016年计划每个县市区办两个机插秧农机、农艺双结合高标准举办示范样板,一个由农业部门负责,农机局部门参加,一个由农机部门负责,农业局部门参加,两组间互相学习比拼,共同促进,同时,每个县市区还要选择3—5个乡镇举办千亩连片的示范样板,实行整村推进、整乡推进,还要积极引导和鼓励涉农企业、农民专业合作社举办示范样板,促进推广主体的多样化和推广投入的多元化,农业局、农机局还要共同开展扎实有效的培训活动,使广大插秧机手和农民群众掌握机插秧技术的要领,确保示范推广工作全面成功。XjP365bet体育在线投注

(四)切实加强组织领导,确保工作落到实处。各县市区要成立专门的领导班子和技术班子,落实目标任务、落实工作责任,要认真落实市领导的指示,认真筹备2016年早稻的集中育秧及机插秧现场会,认真落实2016年至2020年机插秧集中育秧责任状,将机插秧工作纳入各县市区政府农业工作年度考核目标责任中。要积极争取项目支持,对机插秧工作加强投入,要积极争取插秧机购机补贴资金,充分满足农民购买需求;要积极探索对机插作业的多种激励方式,对机插秧按照秧盘、种子使用量以及作业面积实施补贴,使机械插秧推进更具后劲,通过3到5年的努力,力争机插秧商品化工作位居全省前茅。XjP365bet体育在线投注